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吉林省工伤保险省级调剂金经办管理操作规程(试行)
时间: 2016-12-22


第一章  总则


    第一条 为加强工伤保险省级调剂金管理,规范和统一经办操作程序,确保实现工作公平、公正,依据《吉林省工伤保险条例实施办法》、《吉林省工伤保险省级调剂金管理暂行办法》等相关规定,制定本规程。
    第二条  省本级和市(州)级工伤保险经办管理机构应在认真贯彻落实《吉林省工伤保险省级调剂金管理暂行办法》基础上,依据本规程规范开展工伤保险省级调剂金使用管理等工作。


第二章  调剂金上解和下拨


第一节  调剂金上解


    第三条  市(州)级工伤保险经办管理机构根据上季度本统筹地区工伤保险基金征缴收入的5%确定上缴额度,于次季度第一个月5日前向同级人力资源和社会保障行政部门、财政部门提出工伤保险省级调剂金上解计划,于15日前上解到省级工伤保险基金收入户。
    省本级将应上解的工伤保险省级调剂金,按规定时限直接从省级财政专户中的工伤保险基金收入科目划入工伤保险省级调剂金收入科目。
    省级经办管理机构于30日前将市(州)级上解的工伤保险省级调剂金从工伤保险基金收入户上缴到财政专户。
    第四条  逾期未上解的,省级工伤保险经办管理机构负责下达工伤保险省级调剂金催缴通知单。


第二节  调剂金使用申请


    第五条  调剂金使用申请。市(州)级工伤保险经办管理机构的工伤保险基金出现支付缺口,需要申请省级调剂的,提交工伤保险省级调剂金使用申请表,经同级人力资源和社会保障行政部门、财政部门审核同意后,报省级工伤保险经办管理机构审核。
    第六条  省本级的申请调剂报告需经省人力资源和社会保障行政部门、财政部门审批。

第三节  调剂金申请审核


    第七条  审核方式。省级工伤保险经办管理机构在负责审查申请报告书面材料的同时,可视情况依据《吉林省工伤保险省级调剂金管理暂行办法》规定对是否符合调剂条件进行实地核查。
    第八条  审核内容。申请调剂的统筹地区年度工伤保险扩面任务完成、工伤保险费征缴收入、政策执行、调剂金上解、储备金制度运行、基金支付缺口等情况。以及是否存在违规违纪、管理不到位、挤占挪用、当地财政补助资金未足额到位、基金征缴不到位、未按规定确定参保单位缴费费率或未根据基金运行情况实行费率浮动、未按规定开展工伤预防和工伤康复业务等不予调剂情形。
    第九条  审核结果。省级工伤保险经办管理机构依据审查结果,提出调剂意见(包括准予调剂或不予调剂及拟调剂额度等情况)。报省人力资源和社会保障行政部门、财政部门审批。


第四节  调剂金下拨


    第十条  省财政部门将下拨的省级调剂金从财政专户拨付到省级工伤保险基金支出户;省级工伤保险经办管理机构从基金支出户拨付到市(州)级工伤保险经办管理机构工伤保险基金收入户,同时下达工伤保险省级调剂金拨付通知单。
    第十一条  市(州)级工伤保险经办管理机构及时将拨付到收入户的省级调剂金缴入财政专户,实行收支两条线管理,专款专用,不得挤占挪用。


第三章  监督管理


    第十二条  市(州)级工伤保险经办管理机构在3个月内将下拨的省级调剂金实际使用情况形成工伤保险省级调剂金使用情况报告单,分别报送省人力资源和社会保障行政部门和省级工伤保险经办管理机构。省级工伤保险经办管理机构负责对下拨的省级调剂金使用情况进行跟踪检查,形成书面审查报告并定期公布。
    第十三条  省级工伤保险经办管理机构应定期监控省级调剂金累计额度情况,在调剂金余额达到全省工伤保险基金6个月可支付能力后,及时向市(州)级工伤保险经办管理机构下达工伤保险省级调剂金暂停上解通知单。省级调剂金一经使用且不足全省工伤保险基金6个月可支付能力时,省级工伤保险经办管理机构负责下达工伤保险省级调剂金恢复上解通知单。
    第十四条  省级工伤保险经办管理机构负责建立省级调剂金辅助台帐,详细记录省级调剂金收、支、余和具体使用信息,并存档备查。定期开展运行分析,实时监控省级调剂金调剂能力,对省级调剂金的提取比例、调剂条件等提出完善意见。


第四章  工作考核


    第十五条  工伤保险省级调剂金上解、使用管理等情况列入年度工作考核内容。省级工伤保险经办管理机构下年初对省级调剂金上解、使用等情况进行实地检查,对未按规定及时、足额上解或违规使用的,除按《吉林省工伤保险省级调剂金管理暂行办法》处理外,取消年度工伤保险经办管理评先资格。


第五章  附则


    第十六条  本规程由吉林省社会医疗保险管理局负责解释。
    第十七条  本规程自发布之日起施行。

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